美对华光伏“双反”影响减弱 我光伏企业承受能力增强
作者:博创   来源:博创    时间:2015-05-18 17:25:41    字体:[大] [中] [小]

  昨日(4月27日)第九届国际光伏产业及光伏工程展览会在上海开幕,如何应对美国的二次“双反”成为本次展会企业和专家讨论的重点议题。


  从2012年首次对华光伏产品进行征收“双反”关税,到2014年1月23日宣布对中国的光伏产品进行二次“双反”,在去年12月16日宣布二次“双反”终裁落地,认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为,并且在今年1月21日美国国际贸易委员会公布二次“双反”的终裁结果,开始就此征收“双反”关税。美国二次“双反”落地后,记者昨日在光伏展现场了解到,不少光伏企业发现,目前出口到美国的光伏产品仍然采用首次“双反”税率,并且随着国内光伏企业应对能力日渐成熟,美国的“双反”对国内光伏企业的冲击在减弱,国内光伏企业的承受能力也在增强。


二次“双反”税率未真正落地

  2012年,美国首次对华光伏征收“双反”关税,众多企业通过中国台湾渠道进行出口来避开美国的“双反”关税,但是二次“双反”对中国台湾地区征收11.45%至27.55%的反倾销税率,这也彻底堵死了光伏企业规避美“双反”的途径。这在不少业内人士看来,二次“双反”的目的,就是针对光伏企业通过台湾渠道规避“双反”关税。然而值得注意的是,美国二次“双反”的终裁报告显示,产自于中国的光伏电池组件的出口关税将继续使用首次“双反”的关税,这也就意味着这部分光伏产品不会受到二次“双反”的影响。首次“双反”的结果显示,无锡尚德和天合光能的合并税率分别为35.97%和23.75%,59家应诉企业合并税率为30.66%,非应诉企业的合并税率为265.2%。对比二次“双反”的税率明显较低,“美国商务部现在正在对首次‘双反’的税率进行复查,很可能首次‘双反’的税率将出现下滑,所以光伏企业在国内生产电池组件,并且进行出口,这部分产品将采用首次‘双反’税率出口至美国,二次‘双反’对这部分产品的企业冲击力在减弱。”光伏行业专家赵玉文对记者说。二次“双反”产生的影响还是非常大。机电商会的统计数据显示,在二次“双反”初裁之后,国内光伏企业对美的出口量下降了65.9%,但是出口额却呈现增长局面。2014年全年,对美的出口额为18.61亿美元,增长了54.3%。对比首次“双反”和二次“双反”的出口额可看出其中的变化,首次“双反”2012年对美的出口额为14.02亿美元,下降了42.75%,但是2014年却增长了54.3%。对此,赵玉文对记者说,“数据说明了二次‘双反’的冲击力在减弱,除了上述二次‘双反’的税率并未真正落地之外,美国市场的强势增长也给了国内光伏企业机会,美国在去年新增光伏装机量达到6.2GW,增加了30%,这也是去年出口额大幅增加的原因。”


光伏企业承受能力在增强

  值得注意的是,美国“双反”冲击力的减弱,除了上述原因之外,国内光伏企业承受能力在增强也是主要原因。在经过欧盟和美国“双反”的冲击之后,让国内一些出口单一、规模小和产能落后的光伏企业关门,剩下了一批实力较强的光伏企业,这些企业应对能力较强。同时出口市场的多样化,也让光伏企业的承受能力增加。这种承受能力的增强,在光伏企业的财报上显示得更加清楚。4月14日,亿晶光电发布年报显示,2014年公司净利润达到1.2亿元,同比增加74.02%。而另一家光伏企业爱康科技在2014年实现利润0.92亿元,同比增加988.58%。天合光能、保利协鑫、顺分光电等企业2014年利润呈现不同程度的增长。对此,常州一家光伏企业的副总裁李斌对记者说,“前两年,国内的光伏企业主要依赖美国和欧盟市场,出口比较单一,所以‘双反’对光伏企业的冲击力无疑非常大。但是随着去年以来亚洲市场的崛起,特别是日韩等市场需求量每年都以10GW的速度增长,光伏企业纷纷转向这些市场。”


  此外,赵玉文也对记者说,“除了扭转出口的单一市场之外,国内市场的需求量快速增加,也使得国内光伏企业抗压能力增强。在去年国内新增光伏装机量达到10.6GW,2015年新增装机量将达到15GW以上,国内市场的快速增强,将消化国内光伏企业的组件产品,这也增加了光伏企业的承受能力。”

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